广东作为全国外贸第一大省，要进一步优化外贸政策环境，转变外贸发展方式，提升外贸发展质量，以更大的责任担当，全力打好外贸稳增长的攻坚战。

　　日前，国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》，部署进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，为外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长，培育国际竞争新优势。《意见》从进一步改善外贸环境、强化政策保障、加快推进改革、突出创新驱动四个方面提出了7条政策措施。《意见》要求，各地区要结合实际主动作为，多措并举，促进本地区对外贸易稳定增长和转型升级。

　　广东作为全国外贸第一大省，要深入贯彻落实中央的决策部署，进一步优化外贸政策环境，转变外贸发展方式，提升外贸发展质量，以更大的责任担当，全力打好外贸稳增长的攻坚战。

　　改善稳增长的外贸环境

　　形成松绑减负长效机制。清理和规范进出口环节收费，加大对取消收费项目落实情况的督察力度，防止乱收费问题反弹。减轻外贸企业负担，缓解外贸企业成本上升的压力。

　　加大对外汇风险的保障力度。确保人民币(6.2097, 0.0001, 0.00%)汇率在合理均衡水平上基本稳定。完善人民币汇率市场化形成机制，扩大人民币汇率双向浮动区间。进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平，扩大结算规模。研究推出更多避险产品，帮助企业规避汇率风险，减少汇兑损失。

　　加大对中小企业的扶持力度。政府要加大对中小微企业及新兴市场开拓的扶持力度，继续优化企业的发展环境，在税费、融资、用工、科技成果应用等方面提供便利，进一步发挥其在稳定外贸出口方面的作用。

　　主动转变外贸发展方式

　　经过国际金融危机的洗礼，广东在全球生产体系中的地位日益重要，已成为推动我国贸易增长的重要力量。但与欧美等贸易强国相比，广东在出口产业结构、产品技术含量、创新能力以及人均贸易规模、盈利能力等方面都存在着较大差距。同时，外贸高速增长背后的结构不优化、增长方式粗放等问题也有所凸显。这就要求广东主动转变外贸发展方式，加快从规模速度型向质量效益型转变，提高外贸可持续发展能力和国际竞争力。

　　广东传统外贸发展模式是出口导向型，出口商品以劳动密集型为主，具有“高投入、高消耗、低效益”的特点。为谋求对外贸易的可持续发展，提升广东出口产品的国际竞争力，就必须走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。为此，广东要着力优化出口产业和产品结构，提升战略性新兴产业的国际竞争力，扩大机电产品、高新技术产品和绿色低碳产品出口，鼓励劳动密集型产业提高附加值；优化货物贸易和服务贸易结构，积极承接服务外包；优化贸易方式结构，延长加工贸易产业链。

　　当前“第三次工业革命”的浪潮已初现端倪，欧美等国的“再工业化”政策已初见成效，面对严峻复杂的外部发展环境，广东必须努力形成一批关键技术的自主知识产权，为外贸转型升级提供强有力的支撑。为此，要加快推进创新驱动战略，力争在品牌、技术、标准等方面取得新突破，形成外贸竞争核心优势。

　　实现进出口比翼齐飞

　　只有坚持在稳定出口增长的基础上更加重视扩大进口，实现进出口“比翼齐飞”，广东进出口贸易才能真正实现可持续发展。因此，要继续深化进口体制的改革，加大进口政策和产业政策的相互协调，提高贸易自由化和便利化水平，扩大国内有需要的产品进口，进一步改善贸易不平衡状况。

　　一是要进一步在平等、互利的基础上开放市场，清理妨碍进口的政策措施，提高贸易便利化水平。二是健全和完善进口促进体系，加强对促进进口的金融政策支持，引进国外先进技术和服务，同时积极做好进口信息服务和引导工作。三是采取措施鼓励部分资源性产品、高新技术产品和关键零部件进口。四是增加进口国内短缺、长期以来进口的重要能源和资源性产品，充实国家战略储备。五是扩大广东服务业进一步开放，增加服务贸易进口。

　　当然，从短期看，扩大进口将会对一些企业造成一定压力，但从长远看，这种压力可以转化为倒逼企业技术创新的发展动力，从整体上将有利于广东经济结构的优化调整。

　　推动服务贸易加快发展

　　加快服务贸易发展对广东外贸稳增长、调结构、促转型具有重要意义。

　　利用港澳优势发展服务贸易。制定港澳服务业投资广东的促进政策，实施CEPA框架下港澳服务业进入广东的便利化措施，扩大与港澳服务业的合作空间，利用港澳服务贸易优势促进广东服务贸易加快发展。

　　重点发展现代服务贸易。重点推动信息技术服务做大做强，积极发展基于互联网、物联网的服务产业，完善信用、物流、支付等电子商务支撑体系。建立服务全国面向全球的技术进出口交易平台，加快建设现代金融市场体系。

　　培育服务外包示范园区。建立以广州、深圳为中心，辐射珠三角的服务贸易发展基地，发展与广东制造业配套的金融、保险、法律、会计、会展、管理咨询、现代物流等现代服务业，逐步开拓信息网络服务、视听娱乐服务、知识产权与专利服务、软件设计、信息服务外包、技术转让等新兴领域。

        鼓励承接服务业外包业务。通过以承接软件外包业务为重点进入国际服务外包市场，逐步拓展业务流程外包业务；引导广东企业与国外大型外包公司进行分包合作，逐步建立自己的营销网络；利用香港、新加坡等服务业发达地区的语言、技术等优势，建立香港、新加坡等地接单、省内交单的业务模式，共同开拓国际服务业外包市场；引进国外服务业外包企业来广东建立国际服务业外包基地，逐步形成国际服务业外包的完整产业链。

　　支持跨境电子商务建设

　　近几年，跨境电商已成为我国发展最为迅猛的新业态之一。作为全国第一外贸大省的广东，跨境电子商务交易额已占全国交易总额的七成。省商务厅近日发布《广东省跨境电子商务园区规划建设的意见》，从合理布局实体园区、搭建园区支撑服务体系、建设公共服务平台等方面，为广东即将建设的相关园区明确功能定位、规范规划建设等作出指引。广东支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”的模式实现优进优出，发挥广东外贸进出口的优势，拓展海外营销渠道；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点；有利于广东加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济转型升级。